南平市第二醫(yī)院黨委關(guān)于巡察整改
進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年12月2日至2020年1月3日,市委巡察三組對市第二醫(yī)院黨委開展了巡察,并于2020年5月8日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署
醫(yī)院黨委認(rèn)真接受市委巡察三組反饋意見中指出的問題,本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,深刻理解巡察整改的重要意義,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作取得實(shí)效,成立由黨委書記、院長任組長,其他班子成員任副組長,各支部書記及各科室負(fù)責(zé)人任組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則。黨委書記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、以上率下,將履行好巡察整改份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),對巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦。班子成員及責(zé)任科室主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持從本級、本人改起,不折不扣落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)在整改時限內(nèi)對責(zé)任科室的整改措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查和落實(shí);二是及時公開巡察組反饋意見。巡察組反饋意見后,院黨委及時將新聞稿在醫(yī)院網(wǎng)站向社會進(jìn)行了公開,并按照要求,將市委巡察組的反饋意見、市領(lǐng)導(dǎo)在反饋會上的講話、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,以及黨委書記的表態(tài)講話,原原本本在黨內(nèi)印發(fā)通報(bào);三是認(rèn)真召開專題民主生活會。按照市委巡察三組要求,黨委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開了巡察整改專題民主生活會,會上班子成員結(jié)合巡察組反饋意見,認(rèn)真查擺問題,深挖思想根源,深入開展批評與自我批評,同時針對查擺出的問題,明確了整改措施和努力方向;四是切實(shí)抓好整改工作。收到巡察組反饋意見后,院黨委高度重視,立即召開黨委會和巡察整改專題會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署,針對反饋意見明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。印發(fā)《市委巡察三組巡察反饋意見整改工作方案》,每一個問題均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,整改時限。集中整改期間,利用院黨委會、中層干部行政例會和意識形態(tài)工作分析會、黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會等會議,黨委書記多次對整改工作提要求,不斷傳導(dǎo)整改壓力。先后召開4次黨委會、10 次專題推進(jìn)會議聽取責(zé)任科室整改情況匯報(bào),并到上級相關(guān)部門請示匯報(bào)重難點(diǎn)問題整改情況,聽取上級部門的整改意見建議。制定 “一表”、“一單”,堅(jiān)持周報(bào)告制度,每周五各責(zé)任科室上報(bào)整改進(jìn)度, 實(shí)行臺賬管理,針對存在的問題逐一對賬銷號。針對巡察反饋的四個方面17項(xiàng)共59個問題制定整改措施161條,已完成136條,未完成25條;五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善長效制度機(jī)制。把巡察整改工作與加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,與院長目標(biāo)年薪考核實(shí)施細(xì)則和二級公立醫(yī)院評價(jià)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,把抓好問題整改和建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,修訂和健全完善50項(xiàng)制度機(jī)制,把整改落實(shí)與制度建設(shè)緊密結(jié)合,真正轉(zhuǎn)化為提升各項(xiàng)工作的助力和動力,把各項(xiàng)工作提高到一個新的水平。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求情況方面
1、關(guān)于政治站位不高,學(xué)習(xí)效果不明顯的問題。
整改措施:一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不折不扣地貫徹執(zhí)行好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策;二是完善學(xué)習(xí)制度。制訂年度中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、各科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,對“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)情況實(shí)行每日通報(bào)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話,結(jié)合醫(yī)院工作開展學(xué)習(xí)研討;三是以“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)舉措,認(rèn)真落實(shí)年度二級公立醫(yī)院評價(jià)及院長目標(biāo)年薪考核細(xì)則的考核指標(biāo),提升全省滿意度測評排名,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃活動,積極推進(jìn)建陽市區(qū)醫(yī)保資金一體化管理,助推健共體建設(shè)等措施,逐步提高踐行新時代衛(wèi)生與健康工作方針力度;四是結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,正在編印加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作制度匯編;五是組織學(xué)習(xí)袁毅書記在“全國首家健共體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在南平正式上線”發(fā)布會上的講話;信息化建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
2、關(guān)于黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題。
①黨委總攬全局意識不強(qiáng)
整改措施:一是深入貫徹落實(shí)中央、省委加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)有關(guān)精神,建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的政治引領(lǐng),將黨建工作納入醫(yī)院章程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院管理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨委在醫(yī)院管理和發(fā)展中把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行重要行政、業(yè)務(wù)工作等“三重一大”事項(xiàng)先由院長辦公會討論通過,并報(bào)駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組聽取意見建議,再提請黨委會研究決定。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
②統(tǒng)籌醫(yī)院發(fā)展能力不足
整改措施:為做好大市搬遷后的醫(yī)療保障工作,我院按上級部署積極完成各項(xiàng)醫(yī)療保障任務(wù)。赤岸門診部已投入使用,不斷充實(shí)完善門診部醫(yī)療保障能力;成立保健辦,同時開辟綠色通道,為新區(qū)干部職工提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù);加快學(xué)科建設(shè)步伐,完善六大中心及腫瘤MDT模式建設(shè)。我院始終以南平市政府搬遷為契機(jī),以黨建引領(lǐng)促發(fā)展。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),確保公立醫(yī)院改革發(fā)展的正確方向;二是加強(qiáng)黨的建設(shè),提高政治站位,以黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)學(xué)裝備、重點(diǎn)科室和學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),推動醫(yī)院醫(yī)、教、研發(fā)展; 三是以創(chuàng)建三級醫(yī)院為契機(jī),加強(qiáng)與政府部門溝通,在市政府的指導(dǎo)和支持下,以二院為班底,為閩北新興中心城市的建設(shè)和發(fā)展及閩浙贛人民群眾提供強(qiáng)有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
③醫(yī)療質(zhì)量有待提高
整改措施:一是督促各科室嚴(yán)格落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,每周院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)行政夜查房一次,檢查結(jié)果與科主任績效掛鉤;二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)和病歷書寫規(guī)范培訓(xùn),提高診療技術(shù)水平,已組織法律法規(guī)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員法律意識、安全意識、增強(qiáng)責(zé)任意識;三是鼓勵各科室上報(bào)不良事件,通過不良事件監(jiān)管,提早干預(yù),降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生;四是總結(jié)整理年度發(fā)生糾紛率較高科室,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),職能科長參與下科室召開科室醫(yī)療質(zhì)量分析會,分析科室醫(yī)療質(zhì)量管理存在的問題并提出整改意見;五是發(fā)生糾紛的每個案例,由醫(yī)務(wù)科組織召開糾紛病例討論會,分析糾紛發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并不定期檢查,督查整改落實(shí)情況;六是修訂《南平市第二醫(yī)院醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛責(zé)任追究規(guī)定》,對發(fā)生糾紛的科室和當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并將醫(yī)療糾紛發(fā)生與當(dāng)事人職稱和評優(yōu)評先掛鉤,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平;七是醫(yī)療糾紛逐年下降,由2016年19例減少為2019年6例,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全得到顯著提升,有力維護(hù)了醫(yī)院醫(yī)療秩序的穩(wěn)定。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
3、關(guān)于黨委凝心聚力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮。黨組織對“高知識”群體的引導(dǎo)和培養(yǎng)不力的問題。
整改措施:一是摸排醫(yī)院二層干部及高知識群體底數(shù),了解政治面貌和思想狀況,有計(jì)劃性地開展教育、培養(yǎng)和發(fā)展工作;二是形成氛圍。依托醫(yī)院陣地建設(shè)、網(wǎng)站、微信公眾號、院刊等,將黨建文化融入醫(yī)院文化,采取多種形式積極宣傳黨的理論和路線,增加醫(yī)院黨組織的凝聚力和感召力,激發(fā)他們的政治熱情;三是建立“雙培養(yǎng)”工作機(jī)制,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,一方面把優(yōu)秀人才確定為黨員的培養(yǎng)對象,及時吸收到黨組織中來,另一方面把優(yōu)秀黨員輸送到重要崗位鍛煉。2020年已有多名二層干部及高職稱人員向黨組織靠攏,提交入黨申請書;四是人事科對新入職人員做好信息登記,黨委辦做好臺賬備案,舉一反三,全面排查醫(yī)院是否有黨組織關(guān)系還未轉(zhuǎn)接的黨員,嚴(yán)格貫徹落實(shí)南平市衛(wèi)健委《關(guān)于規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的通知》及時做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出工作。巡察反饋指出幾名黨員黨組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)出。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
4、關(guān)于意識形態(tài)工作有待提升的問題。
整改措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),院黨委要切實(shí)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“211”工作機(jī)制。牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),明確責(zé)任,成立醫(yī)院黨委意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,明確領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員意識形態(tài)工作職責(zé),支部書記、科室負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任,壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制;二是院黨委今年已召開2次專題會議研究部署意識形態(tài)工作,組織意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí);三是將意識形態(tài)工作作為中心組理論學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制納入醫(yī)院年度工作要點(diǎn)、工作總結(jié)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉(述法)報(bào)告。此次巡察整改民主生活會上將意識形態(tài)工作納入班子及個人發(fā)言提綱;四是嚴(yán)格按照南平市衛(wèi)健委直屬機(jī)關(guān)黨委的學(xué)習(xí)要求,制訂年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,院黨委理論中心組學(xué)習(xí)一年不少于規(guī)定次數(shù),并做好會議記錄、專項(xiàng)資料收集歸檔等工作;五是制定《意識形態(tài)工作分析研判制度》;六是將意識形態(tài)工作納入年度目標(biāo)管理,納入干部考核,納入黨支部黨建工作考評,已對各科室負(fù)責(zé)人意識形態(tài)履職情況進(jìn)行考核;七是完善醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號、微信群、文件審批的管理制度,形成制度化、常態(tài)化管理機(jī)制;八是在醫(yī)院網(wǎng)站開設(shè)“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”專題專欄,在微信公眾號上開設(shè)“不忘初心,牢記使命”專題專欄,已推出黨建工作信息19條;九是重新制定完善《南平市第二醫(yī)院網(wǎng)站管理辦法(暫行)》,制訂《網(wǎng)絡(luò)突發(fā)敏感事件輿情應(yīng)對處置預(yù)案及新聞發(fā)言人制度》并嚴(yán)格執(zhí)行。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
5、關(guān)于群眾意識淡薄,損害患者利益時有發(fā)生的問題。
整改措施:一是對不規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分析,目前為止已全部整改到位;二是召開整改反饋會議、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格培訓(xùn)會議,各科室定期自查自糾、舉一反三;三是重新修定了《南平市第二醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策執(zhí)行情況績效考核制度》,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。通過院內(nèi)督促自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查,審計(jì)整改等形式,將自查中存在的收費(fèi)問題,及時反饋給各有關(guān)科室,并提出整改要求,將自查情況與科室績效掛鉤;四是重新修訂完善《南平市第二醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度》,成立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理委員會,明確各項(xiàng)價(jià)格管理職責(zé),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作;五是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格陽光價(jià)費(fèi)公示。在門診大廳、住院部大廳醒目位置采用電子滾動屏、自助查詢機(jī)等方式公示各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格或藥品價(jià)格自覺接受社會監(jiān)督。已對責(zé)任人進(jìn)行批評教育;六是制定《關(guān)于印發(fā)《南平市第二醫(yī)院患者滿意度提升工作實(shí)施方案(試行)》(南二醫(yī)〔2020〕48)并持續(xù)督導(dǎo)檢查推進(jìn);七是開展全員《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》學(xué)習(xí),并考試;八是建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控員機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)滿意度提升工作,經(jīng)過采取措施,投訴件2020與去年同期相比降至5件,住院患者滿意度從2019年92.7%上升為94.62%;九是修訂完善《醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)管理制度》,禁止臨床各科室未取得執(zhí)醫(yī)證的醫(yī)師獨(dú)立執(zhí)業(yè),配合南平衛(wèi)生監(jiān)督所每年的檢查及醫(yī)務(wù)科不定期抽查,進(jìn)一步杜絕無證行醫(yī)行為。修訂完善《南平市第二醫(yī)院醫(yī)師申請?zhí)幏綑?quán)開通管理辦法及流程》,從制度及流程上杜絕無證人員執(zhí)醫(yī)行為;十是市衛(wèi)生監(jiān)督所正在對反饋問題調(diào)查核實(shí)中,待反饋調(diào)查結(jié)論和處理意見后,對存在問題人員進(jìn)行追責(zé)。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
6、關(guān)于醫(yī)院文化建設(shè)薄弱,踐行救死扶傷、塑造醫(yī)德高尚的行業(yè)風(fēng)范有差距的問題。
整改措施:一是制定并完善《南平市第二醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案》,并組織學(xué)習(xí)。結(jié)合《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施方案(修訂)》《職工獎懲條例(修訂)》對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德表現(xiàn)與評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤,實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制;二是加強(qiáng)監(jiān)督。院黨辦、客服中心開展日常教育與監(jiān)管工作,不定期對落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”進(jìn)行專項(xiàng)督查;三是嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施方案(修訂)》(南二醫(yī)〔2018〕114號)文件中“考評等次”相關(guān)規(guī)定與補(bǔ)充規(guī)定。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
7、關(guān)于防范重大風(fēng)險(xiǎn)方面存在薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失的問題。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行福建省有關(guān)政府采購的相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格遵守南平市財(cái)政局印發(fā)的《南平市市級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神執(zhí)行;二是通過醫(yī)院門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公示欄等辦法,暢通采購業(yè)務(wù)公開化,多渠道發(fā)布采購信息,使采購業(yè)務(wù)做到公開透明;三是我院需政府采購項(xiàng)目均在政府網(wǎng)上發(fā)布,同時也在院內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布;四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國合同法》,今后工作嚴(yán)格依據(jù)合同約定執(zhí)行。新一輪招標(biāo)過程中約定原承租如拖欠租金或未按合同約定履行不得參與投標(biāo);五是針對反饋問題,舉一反三,嚴(yán)格遵守藥品采購的各項(xiàng)規(guī)章制度;六是制定了“雙十”排名管控制度,定期對院內(nèi)全體醫(yī)師、藥師進(jìn)行培訓(xùn),分析巡察反饋藥品管理存在的問題,加強(qiáng)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的思想教育,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);七是召開2次專題會,針對巡察三組對“雙十”排名藥品存在問題進(jìn)行討論分析。已對責(zé)任人進(jìn)行批評教育;八是醫(yī)院已計(jì)劃在今年完成信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)(二級等保)。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面
8、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨存在寬松軟狀況的問題。
整改措施:一是制訂《中共南平市第二醫(yī)院委員會關(guān)于印發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、支部書記的責(zé)任清單;二是切實(shí)發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化“四個意識”,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管控,對于違紀(jì)違規(guī)的行為堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)處理;三是三定規(guī)定獲批后擬定于今年進(jìn)行黨委換屆選舉,同步選舉產(chǎn)生第一屆紀(jì)律檢查委員會,全方位加強(qiáng)對醫(yī)院各項(xiàng)工作的監(jiān)督,保障監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)。目前我院正在積極向編辦、組織部門申請對三定規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;四是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨建年度工作計(jì)劃、黨建工作要點(diǎn),加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉政教育、紀(jì)律教育,完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。今年院黨委召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署專題會,召開了全面從嚴(yán)治黨工作會議,學(xué)習(xí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單;五是班子成員在此次巡察整改民主生活會上深刻反思,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,剖析原因,落實(shí)整改,杜絕述責(zé)述廉(述法)報(bào)告照搬照抄現(xiàn)象發(fā)生;六是加強(qiáng)日常監(jiān)管,班子成員對分管科室黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育。建立《南平市第二醫(yī)院黨內(nèi)談心談話制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度》,每年至少開展一次黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談話,班子成員對分管領(lǐng)域各科室負(fù)責(zé)人、各支部書記進(jìn)行談話,同時對新入職黨員、新上崗干部及關(guān)鍵崗位人員必談。對違規(guī)兼職黨員將予以相應(yīng)追責(zé);七是監(jiān)察室認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好廉政談話制度,將抓早抓小形成常態(tài),層層壓實(shí)責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
9、關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行不到位的問題。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)提交黨委會研究決定;二是院監(jiān)察室參加黨委會,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮黨委在醫(yī)院重大決策中的參與作用;三是黨委重視和加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,組織對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、“三重一大”事項(xiàng)、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域等紀(jì)律規(guī)定的專項(xiàng)檢查。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn),提高紀(jì)律意識,發(fā)送廉政短信,組織學(xué)習(xí)通報(bào)典型案例。圍繞年初工作部署及巡察反饋意見已分別召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分析會;四是今年黨委換屆同步選舉產(chǎn)生紀(jì)委,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有針對性的制定計(jì)劃、部署工作、檢查落實(shí),建立醫(yī)院監(jiān)督工作長效機(jī)制;五是強(qiáng)化“四個意識”,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在常態(tài)性廉政談話基礎(chǔ)上,通過院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)防控排查、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自查、院內(nèi)審計(jì)自查及信訪件和問題線索等苗頭性、傾向性問題開展談心談話、批評教育,抓早抓小;六是結(jié)合此次巡察整改的契機(jī),依托民主生活會前談心談話、巡察反饋問題責(zé)任追究,對醫(yī)院副職、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育、約談問責(zé);七是監(jiān)察室組織召開專題會議,聽取醫(yī)保、審計(jì)、物價(jià)等部門2019年上級對醫(yī)院開展各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況匯報(bào),對整改情況進(jìn)行梳理分析,進(jìn)一步督促落實(shí)問題整改。今后監(jiān)察室對醫(yī)院開展各項(xiàng)檢查落實(shí)情況加強(qiáng)日常監(jiān)管。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
10、關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在的問題。
整改措施:一是對存在問題所涉及款項(xiàng)的予以清退,現(xiàn)除應(yīng)由個人承擔(dān)的版面費(fèi)尚未完成清退,其余款項(xiàng)清退工作已完成;二是重新修訂《南平市第二醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)參加學(xué)術(shù)活動和論文版面費(fèi)報(bào)銷的管理意見》,取消了關(guān)于論文版面費(fèi)報(bào)銷的規(guī)定;三是重新修訂《關(guān)于印發(fā)《南平市第二醫(yī)院經(jīng)費(fèi)支出審批管理制度》《南平市第二醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度》,實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)雙人審核規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出把關(guān),對手續(xù)不全的費(fèi)用不予報(bào)銷;四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“慈善一日捐” 文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)南平市第二醫(yī)院業(yè)務(wù)用車管理制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)南平市第二醫(yī)院差旅費(fèi)管理辦法的通知》,加強(qiáng)公務(wù)車管理與差旅費(fèi)報(bào)銷,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),完善內(nèi)審制度,把加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)審部門的一項(xiàng)長效機(jī)制。對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
11、關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)管理混亂的問題。
整改措施:一是完成未經(jīng)審批派車及多報(bào)銷公里補(bǔ)貼款項(xiàng)的清退工作;二是重新修訂《南平市第二醫(yī)院經(jīng)費(fèi)支出審批管理制度》、《南平市第二醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度》,實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)雙人審核規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出把關(guān),對手續(xù)不齊全的費(fèi)用一律不予報(bào)銷,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生;三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)南平市第二醫(yī)院業(yè)務(wù)用車管理制度的通知》嚴(yán)格公務(wù)用車登記、審批、使用和報(bào)銷流程;四是修訂績效分配制度,取消駕駛員公里補(bǔ)貼;五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),把加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)審部門的一項(xiàng)長效機(jī)制。對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
12、關(guān)于形式主義整治未見實(shí)效的問題。
整改措施:一是提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想、新理念,工作計(jì)劃和總結(jié)要根據(jù)國家的政策法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際出發(fā),具有可操作性。制定《院領(lǐng)導(dǎo)下科室調(diào)查研究制度》,通過院領(lǐng)導(dǎo)下科室調(diào)研獲得科室第一手資料;二是對醫(yī)院各科室就如何書寫總結(jié)計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo),科室工作總結(jié)計(jì)劃需召開科務(wù)會討論決定,院部對科室提交的計(jì)劃和總結(jié)要進(jìn)行核實(shí),并提交院長辦公會討論及黨委會討論,提交職代會審議通過;三是工作計(jì)劃一經(jīng)制定出來,經(jīng)院長辦公會通過要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際加以補(bǔ)充、修訂,使其更加完善,切合實(shí)際;四是修訂完善《南平市第二醫(yī)院落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案》,同時對職工違反“九不準(zhǔn)”行為的,結(jié)合《職工獎懲條例》《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實(shí)施方案》進(jìn)行相應(yīng)處理;五是制定《南平市第二醫(yī)院關(guān)于職工違規(guī)違紀(jì)行為處分規(guī)定的通知》,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。對違規(guī)被處分的人員,建立臺賬,直接與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
(三)落實(shí)新時代黨的組織路線情況方面
13、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足的問題。
整改措施:一是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議討論通過,再由黨委會議研究決定。院長辦公會議的重要議題,應(yīng)當(dāng)在會前聽取書記意見。重大事項(xiàng)提交集體決策前,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)個別醞釀、充分溝通,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會;二是加強(qiáng)班子建設(shè),充分發(fā)揮核心作用,不斷完善制度規(guī)定,強(qiáng)化制度約束管理,提高執(zhí)行水平;三是嚴(yán)格執(zhí)行《院長辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施方案》《一把手末位表態(tài)制度》《黨委會“三重一大”決策議事制度》等規(guī)章制度,以及加大監(jiān)督力度,確保制度科學(xué)化、規(guī)范化;四是樹立正確的政績觀,增強(qiáng)依法辦事的意識;五是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向;六是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
14、關(guān)于選人用人方面問題突出的問題。
整改措施:一是加強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,修訂《南平市第二醫(yī)院請假休假管理制度》,規(guī)范干部日常管理,全面清理整治在編不在崗人員;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省國家工作人員因私出國(境)管理實(shí)施辦法》(閩委辦發(fā)〔2014〕33號)、《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私事出國(境)證件管理工作的通知》(南委組電〔2015〕21號)等文件精神;完善備案制度,制定《南平市第二醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位工作人員因私出國(境)管理的規(guī)定》文件,嚴(yán)格執(zhí)行證件登記制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。對責(zé)任人進(jìn)行批評教育。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
15、關(guān)于重業(yè)務(wù)、輕黨建,黨建工作“搭便車”現(xiàn)象突出的問題。
整改措施:一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),堅(jiān)持學(xué)深學(xué)實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”、政治學(xué)習(xí)等制度,抓實(shí)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。圍繞學(xué)習(xí)形式的多樣性,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化黨員干部日常學(xué)習(xí)教育;二是對出現(xiàn)錯誤表述的黨建學(xué)習(xí)文件進(jìn)行修改。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定《南平市第二醫(yī)院基層黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施方案》,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),通過創(chuàng)建“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”的工作規(guī)則,規(guī)范黨支部工作;三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)新理論、新政策,切實(shí)增強(qiáng)履職能力,進(jìn)一步提高自身理論水平和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)錯誤表述的現(xiàn)象;四是在今年黨委換屆選舉后非醫(yī)院行政班子成員的黨委成員將開展批評與自我批評。班子成員針對對照檢查材料錯誤表述和雷同等問題,已即知即改,在巡察整改民主生活會上認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,自我剖析,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)整改,認(rèn)真撰寫對照檢查提綱,黨委辦加強(qiáng)審核把關(guān),堅(jiān)決防止照搬照套的傾向;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度,制定組織生活會實(shí)施方案,明確基本要求,方法步驟,時間安排,會前集中培訓(xùn),會后及時督促跟進(jìn);六是將“發(fā)展黨員工作簡明手冊”下發(fā)各支部,要求組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序發(fā)展;七是加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃在下半年邀請上級黨委到醫(yī)院進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)。舉一反三,對2018年以來發(fā)展的黨員檔案進(jìn)行梳理,嚴(yán)格按照《進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(南委工組〔2018〕103號),將程序不合規(guī)、材料不規(guī)范、不完整的檔案進(jìn)行補(bǔ)充完善;八是按照《進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》(南委工綜〔2017〕4號)文件精神,實(shí)行年薪制人員中的黨員,依照規(guī)定基數(shù)繳納黨費(fèi)。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
(四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育等各類監(jiān)督檢查整改情況方面
16、關(guān)于2017年公立醫(yī)院巡查整改不到位的問題。
整改措施:一是制定藥品“雙十”排名管控制度,加大對“雙十”排名存在問題的管控力度,對多次進(jìn)入前十的藥品、科室及個人進(jìn)行干預(yù)整改;二是整改不到位的,將按“雙十”排名管控制度給予相應(yīng)的處罰;三是擬定與建陽區(qū)總醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,該協(xié)議已發(fā)建陽區(qū)總院審議。并將同建陽市區(qū)醫(yī)保資金一體化管理一并簽訂協(xié)議。同時雙向轉(zhuǎn)診工作已經(jīng)開展,要求本院各臨床醫(yī)師按通知要求,將病情好轉(zhuǎn)的患者轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院繼續(xù)康復(fù)治療。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
17、關(guān)于審計(jì)整改不到位的問題。
整改措施:一是將未收回的利息從施工單位履約保證金中抵扣;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)閩藥采辦〔2011〕14號的規(guī)定,規(guī)范藥品收費(fèi);三是依據(jù)《南平市審計(jì)局關(guān)于南平市第二醫(yī)院院長巢毅同志任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)有關(guān)財(cái)務(wù)收支問題的審計(jì)決定》南審財(cái)決〔2016〕3號審計(jì)決定:對我院重復(fù)收費(fèi)等問題進(jìn)行了處罰,罰金已上繳到南平財(cái)政,不規(guī)范收費(fèi)的費(fèi)用已做整改;四是召開整改反饋會議,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格培訓(xùn)會,各科室定期自查自糾、舉一反三;五是針對巡察指出整改不及時等的問題,已完成整改。
整改情況:已完成,并長期堅(jiān)持。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
醫(yī)院黨委在整改過程中即知即改、邊整邊改,整改工作取得一定成效,但還有6個問題因情況較為特殊,還需要逐步解決、長期堅(jiān)持。黨委將嚴(yán)格按照市委巡察工作的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入分析問題產(chǎn)生根源,對癥下藥,持續(xù)抓好巡察反饋問題整改落實(shí)。
(一)未完成的整改事項(xiàng)
1、對政策研究不深不透,醫(yī)院發(fā)展面臨困境。
整改措施:一是加強(qiáng)醫(yī)院核心競爭力的提升。為彌補(bǔ)醫(yī)療盈余的虧損,我院將在人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大力度,不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平,在三至五年的時間打造閩北優(yōu)勢學(xué)科,填補(bǔ)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)空白,爭創(chuàng)三級醫(yī)院;二是我院將通過市、區(qū)一體化的醫(yī)保基金管理辦法,整合內(nèi)部資源、探索通過醫(yī)療小組負(fù)責(zé)制整合護(hù)理單元,不斷提升各項(xiàng)資源的利用率,達(dá)到控制成本、合理有效使用醫(yī)保基金,防止基金出險(xiǎn)等來完善醫(yī)院的各項(xiàng)內(nèi)部管理;三是積極向政府爭取資金投入,提升醫(yī)院內(nèi)在管理,在保持公益性的前提下盈利能力能夠逐步提高,在保證職工薪酬合理穩(wěn)步增加的同時逐年彌補(bǔ)虧損;四是加強(qiáng)醫(yī)保基金的管理。加強(qiáng)對醫(yī)保政策的學(xué)習(xí),領(lǐng)會、落實(shí)好醫(yī)保政策的精神。做好院、科兩級的醫(yī)保宣傳與培訓(xùn),不定期下臨床宣傳醫(yī)保支付政策及《醫(yī)保協(xié)議》,提高職能科室和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保政策執(zhí)行力;五是通過調(diào)整醫(yī)院醫(yī)保管理體系,提升醫(yī)院醫(yī)保管理能力;六是推進(jìn)市、區(qū)醫(yī)保基金一體化管理工作,完善《醫(yī)保基金合理使用管理實(shí)施方案》,對臨床科室下達(dá)醫(yī)保基金定額指標(biāo),合理使用醫(yī)保基金。
完成時限:持續(xù)整改,長期推進(jìn)。
2、工程基建方面管理混亂,存在提前支付履約保證金、竣工驗(yàn)收手續(xù)不完備等問題。
整改措施:一是嚴(yán)格按合同約定要求各參建單位履行各自責(zé)任;二是我院長期委托有資質(zhì)的消防維保單位進(jìn)行消防維護(hù)工作,室內(nèi)外消防設(shè)施完好,并在該樓內(nèi)配備微型消防站,以確保各方面都能滿足消防安全要求;三是懇請南平衛(wèi)健委牽頭,協(xié)調(diào)住建、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門,申請待整體醫(yī)療規(guī)劃明確后進(jìn)行消防驗(yàn)收工作,同時我院積極爭取十四五中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金,計(jì)劃籌建醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目;四是依托本單位保衛(wèi)科人員在外科大樓內(nèi)定期進(jìn)行拉動測試并培訓(xùn)演練;五是針對醫(yī)療區(qū)域?qū)嶋H情況制定相關(guān)應(yīng)急疏散預(yù)案,每周對全院(含家屬區(qū))開展巡查檢查工作,并及時消除安全隱患;六是定期對院區(qū)內(nèi)各科室醫(yī)護(hù)人員開展安全培訓(xùn)和宣傳工作,以確保全院消防安全。
完成時限:持續(xù)整改,長期推進(jìn)。
3、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨存在寬松軟狀況。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)人事管理,完善人事管理制度,制定了《南平市第二醫(yī)院職工違規(guī)違紀(jì)行為處分規(guī)定》,加強(qiáng)對違規(guī)違紀(jì)人員的處理;二是引以為戒,注重領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育,把廉政教育長期廣泛開展起來通過廉政談話、觀看廉政教育片、學(xué)習(xí)廉政資料等形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識;三是根據(jù)《福建省人事廳關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員受處分后職級和工資待遇確定問題的通知》(閩人函〔1998〕53號),《福建省人事廳關(guān)于被判處緩刑的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員有關(guān)問題的處理意見》(閩人發(fā)〔2008〕106號),按整改計(jì)劃完成相關(guān)款項(xiàng)清退。
完成時限: 2021年6月前。
4、違規(guī)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的版面費(fèi)。
整改措施:清退工作已基本完成,個別已退休人員對清退版面費(fèi)表示不理解,醫(yī)院將繼續(xù)與其作進(jìn)一步溝通,全面完成清退工作。
完成時限:2020年12月。
5、選人用人方面問題突出。
整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共福建省委辦公廳《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》及《中共南平市第二醫(yī)院委員會“三重一大”決策制度》,有關(guān)重要人事事項(xiàng)均提交黨委會討論決定;二是堅(jiān)持黨管干部的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)內(nèi)容,我院已向編辦、組織部門申請對三定規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,并持續(xù)跟進(jìn),目前編辦已審核通過,今后將按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,選拔符合條件的干部,嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人,提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)的效率;三是進(jìn)一步加大“三超兩亂”問題整治力度,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況將相同職能的科室進(jìn)行合并,我院已清理和消化違規(guī)設(shè)置的機(jī)構(gòu)和超配人員,糾正違規(guī)做法;四是不超審批權(quán)限執(zhí)行設(shè)置二層科室,因工作需要確需設(shè)立科室的,一律上報(bào)市衛(wèi)健委及相關(guān)部門審核審批;五是對外聘人員建立工作臺賬,人事科、醫(yī)務(wù)科做好備案,提前兩個月通知本人辦理執(zhí)業(yè)許可證,以完善相關(guān)手續(xù)。
完成時限:2020年12月31日。
6、醫(yī)院目前仍未設(shè)立紀(jì)委。
整改措施:一是目前我院正在積極向編辦、組織部門申請對三定規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;二是我院黨委向南平市衛(wèi)健委直屬機(jī)關(guān)委員會提交延期換屆選舉的請示,同意延期換屆;三是黨委換屆選舉時將同步選舉產(chǎn)生第一屆紀(jì)律檢查委員會。
完成時限:2020年12月31前。
(二)下一步整改措施
針對市委巡察三組反饋的問題,市第二醫(yī)院黨委以高度的政治自覺,嚴(yán)格對照提出的四條整改意見,不折不扣落實(shí)整改工作,雖然取得了階段性成效,但還有一些問題的整改離市委巡察整改的要求、醫(yī)院事業(yè)發(fā)展需要和群眾期待還有一定差距。巡察整改工作沒有完成時,只有進(jìn)行時,需要持之以恒地抓整改,始終在長效治本上狠下功夫。下一步,我院黨委將切實(shí)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,牢牢把握全面從嚴(yán)治黨要求,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院黨的建設(shè),增強(qiáng)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步鞏固深化巡察整改落實(shí)成果,建立健全長效機(jī)制,結(jié)合加強(qiáng)院長目標(biāo)年薪考核細(xì)則和二級公立醫(yī)院績效考核要求,針對醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提高運(yùn)營效率,提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,以整改落實(shí)的高質(zhì)量不斷推進(jìn)醫(yī)院工作健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:5822615;通信地址:福建省南平市建陽區(qū)黃花山路10號;郵政編碼:354200;電子郵箱[email protected]。
中共南平市第二醫(yī)院委員會
2020年8月17日